杏彩官网注册湘西自治州本级2019年度部门整体支出绩效评价自评报告

发布日期：2023/11/12 来源: 本站 阅读量（33）

　　杏彩官网注册湘西自治州本级2019年度部门整体支出绩效评价自评报告个机构：文电科、会议科、秘书一科、秘书二科、秘书三科、秘书三科、秘书四科、秘书五科、秘书六科、秘书七科、建议提案办理科、信息科、研究室、综合调研一科、综合调研二科、综合调研三科、金融工作办公室、金融政策法规科、银行科、证券保险科（企业上市科）、小额公司和金融性担保公司管理科、金融稳定科、（加挂湘西土家族苗族自治州打击和处置非法集资领导小组办公室牌子）、督查室（加挂湘西土家族苗族自治州人民政府督查室牌子）、应急管理办公室（加挂湘西土家族苗族自治州人民政府总值班室牌子）、政务服务管理办公室、保卫科、行政事务管理办公室、人事科、财务科、老干办。归口管理单位：州信访局、州地方志办公室、州公共资源交易中心、州人民政府政务服务中心、州住房公积金管理中心。

　　管理州人民政府驻北京联络处、上海联络处、长沙办事处、深圳办事处，州人民政府机关车队、州人民政府口岸办公室、州机关事务服务中心（公益一类事业单位）、州人民政府信息中心（州电子政务办公室）。

　　原州机关事务管理局更名为湘西土家族苗族自治州机关事务服务中心，为州人民政府办公室管理的副处级公益一类全额拨款事业单位。

　　主要职责：（一）协助州人民政府领导审核或组织起草以州政府、州政府办名义发布的公文。（二）研究州人民政府各部门和各县市人民政府请示州人民政府的事项，提出审核意见，报州人民政府领导审批。（三）负责州人民政府会议的会务工作，协助州人民政府领导同志组织会议议定事项的实施。（四）根据州人民政府领导同志的指示，对有关问题进行协调，提出处理意见，报州人民政府领导同志决定。（五）办理上级领导同志的批示，并督促落实。督促检查州人民政府各部门和县市人民政府对州人民政府公文、会议决定事项及州人民政府领导同志有关指示的执行落实情况，并跟踪调研，及时向州人民政府领导同志报告。（六）协助州人民政府领导同志组织处理需由州人民政府直接处理的突发事件；负责州人民政府值班工作，及时向州人民政府领导同志报告重要情况，协助处理各部门和各县市向州人民政府反映的重要问题。（七）负责组织起草州人民政府文件、工作报告和主要领导讲话，以及州人民政府领导交办的文字综合材料；围绕全州经济社会发展和政府专项工作牵头组织调查研究，为领导科学决策提供建议。（八）贯彻执行国家、省关于金融工作的方针政策和法律法规，组织拟订加强全州金融行业服务、促进金融业发展的意见和政策建议；负责全州金融监管、协调和服务。（九）收集、整理、传递政务信息，为州人民政府领导决策和指导工作提供信息服务；编辑州人民政府机关刊物《湘西政报》。杏彩体育平台（十）负责组织、指导、协调和监督全州政务公开电子政务和公共资源交易等工作。（十一）组织开展代表建议、政协提案办理工作。（十二）负责州直机关事务的政策制定、组织协调、监督管理工作；负责做好州机关大院行政事务、安全保卫和有关接待工作，为州政府领导服务。（十三）承办州人民政府交办的其他事项。

　　次。全力做好州政府领导开展的重大活动、会议、调研的综合协调工作，顺利完成联合国教科文组织、新建广清吉重高铁前期工作联席会、湖南省庆祝中华人民共和国成立70周年系列新闻发布会湘西州专场、全省退耕还林20周年新闻发布会、全国政务大数据公共服务交流研讨会等重大活动，衔接协调州政府领导到中央部委和省直相关部门汇报衔接工作，到粤港澳大湾区、长三角、京津冀、长株潭、济南等重点地区，举办大型招商活动，招商引资成效明显，争资上项取得重大突破。2、组织开展了200余次专题调研，形成调研成果

　　余篇，其中《公立医院薪酬制度改革调研》、《关于加强州本级政府投资项目管理的思考——以2016年以来州本级政府投资项目为例》等10余篇调研成果被决策采纳。3、全年撰写各类综合材料200余篇；共审核各类文稿

　　件，制发文件358件；共协调服务各类会议535场次，其中召开全州性会议47次，起草印发常务会议纪要123个、州长办公会议纪要40个、专题会议纪要38个；同时，牵头对2017年以来的政府序列议事协调机构进行了认真清理，撤并议事协调机构50个，调整公布议事协调机构89个。4、围绕中心工作，组织开展各类专项督查6次；顺利完成州政府常务会议、州长办公会议议定事项的督办工作及许达哲省长批示事项的落实督办。

　　件，及时准确向省政府报送突发事件信息11件，向州政府和办公室领导报送突发事件信息237条，落实反馈省政府领导对突发事件信息批示19件，州政府领导对突发事件信息指示批示25件，协助紧急调度处置突发事件50余起，有力维护了社会稳定。

　　、严控“三公经费”和重点费用开支，“三公经费”在去年支出基础上不增长。1、州政府办紧紧围绕州委、州政府工作大局，服务中心，突出重点，很好的完成了政务服务效能、组织协调职能、助力社会事业及机关管理等方面的工作；

　　、制定的各项支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定；资金的拨付有完整的审批过程和手续，合理开支、厉行节约；

　　、严控三公经费、降低一般运行经费、加强项目支出管理。2019年“三公经费”管理有效，公务接待费、公务用车运行维护费与比上年减少

　　（部门工作实绩，包含上级部门和州委州政府布置的重点工作、实事任务等，根据部门实际进行调整细化）

　　个特色专栏，开展“在线期，收集并交办处理涉州网络问政留言55件。在全省率先完成政府网站集约化建设任务，高质量完成数据入库71万条。指标3

　　2期；形成调研报告14篇，共征集意见建议102条，完成7类11项问题的整改落实。效益目标

　　21万余元；2019年，41户159名建档立卡户顺利脱贫并实现高质量整村“户脱贫、村出列”目标，贫困发生率由入村时的28%下降到0.47%。指标2

　　38万元，实施州政府大院多个项目改造，州政府大院办公环境不断改善。深入推动荣昌坪社区共建共治工作，筹备召开联系单位共建共治座谈会2

　　4期，组织开展慰问困难群众、关爱特殊儿童、看望孤寡老人、禁毒宣传、义务献血等志愿者服务活动20余次，参与人数达100余人次。指标3

　　湘西土家族苗族自治州人民政府办公室整体支出绩效评价报告为进一步规范财政资金管理，建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，强化部门责任意识，切实提高财政资金使用效益，提升预算绩效管理水平，根据《湖南省委办公厅 湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》（湘办发〔2019〕10 号）等文件精神及湘西自治州州财政局州财绩[2020]1号文件《湘西州财政局关于开展2019年度州本级财政资金绩效自评工作的通知》的相关规定，湘西土家族苗族自治州人民政府办公室(以下简称“州政府办”)于2020年5月至6月，组织力量对州政府办的部门预算整体支出进行了绩效评价。本次评价遵循了“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”原则，运用较科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对州政府办2019年度部门整体支出的绩效情况进行了客观、公正的评价（本次评价为州政府办本级及其归口管理的四个办事处的汇总数）。现将情况汇报如下：一、部门概况（一）部门基本情况及职责概述

　　州政府办为正处级全额拨款（行政）单位,执行行政单位会计制度。内设29个机构：文电科、会议科、秘书一科、秘书二科、秘书三科、秘书三科、秘书四科、秘书五科、秘书六科、秘书七科、建议提案办理科、信息科、研究室、综合调研一科、综合调研二科、综合调研三科、金融工作办公室、金融政策法规科、银行科、证券保险科（企业上市科）、小额公司和金融性担保公司管理科、金融稳定科、（加挂湘西土家族苗族自治州打击和处置非法集资领导小组办公室牌子）、督查室（加挂湘西土家族苗族自治州人民政府督查室牌子）、应急管理办公室（加挂湘西土家族苗族自治州人民政府总值班室牌子）、政务服务管理办公室、保卫科、行政事务管理办公室、人事科、财务科、老干办。

　　归口管理单位：州信访局、州地方志办公室、州公共资源交易中心、州人民政府政务服务中心、州住房公积金管理中心。

　　管理州人民政府驻北京联络处、上海联络处、长沙办事处、深圳办事处，州人民政府机关车队、杏彩注册州人民政府口岸办公室、州机关事务服务中心（公益一类事业单位）、州人民政府信息中心（州电子政务办公室）。

　　州政府办的主要职责：（一）协助州人民政府领导审核或组织起草以州政府、州政府办名义发布的公文。（二）研究州人民政府各部门和各县市人民政府请示州人民政府的事项，提出审核意见，报州人民政府领导审批。（三）负责州人民政府会议的会务工作，协助州人民政府领导同志组织会议议定事项的实施。（四）根据州人民政府领导同志的指示，对有关问题进行协调，提出处理意见，报州人民政府领导同志决定。（五）办理上级领导同志的批示，并督促落实。督促检查州人民政府各部门和县市人民政府对州人民政府公文、会议决定事项及州人民政府领导同志有关指示的执行落实情况，并跟踪调研，及时向州人民政府领导同志报告。（六）协助州人民政府领导同志组织处理需由州人民政府直接处理的突发事件；负责州人民政府值班工作，及时向州人民政府领导同志报告重要情况，协助处理各部门和各县市向州人民政府反映的重要问题。（七）负责组织起草州人民政府文件、工作报告和主要领导讲话，以及州人民政府领导交办的文字综合材料；围绕全州经济社会发展和政府专项工作牵头组织调查研究，为领导科学决策提供建议。（八）贯彻执行国家、省关于金融工作的方针政策和法律法规，组织拟订加强全州金融行业服务、促进金融业发展的意见和政策建议；负责全州金融监管、协调和服务。（九）收集、整理、传递政务信息，为州人民政府领导决策和指导工作提供信息服务；编辑州人民政府机关刊物《湘西政报》。（十）负责组织、指导、协调和监督全州政务公开电子政务和公共资源交易等工作。（十一）组织开展代表建议、政协提案办理工作。（十二）负责州直机关事务的政策制定、组织协调、监督管理工作；负责做好州机关大院行政事务、安全保卫和有关接待工作，为州政府领导服务。（十三）承办州人民政府交办的其他事项。

　　2019年度，州政府办总收入为115,737,130.14元，其中：公共财政拨款收入101,376,884.00元，政府基金拨款收入13,000,000.00元，其他收入1,360,246.14元；总支出118,741,410.78元，其中：基本支出38,474,596.66元，项目支出80,266,814.12元；基本支出核算的主要内容是工资福利支出、商品和服务支出及对个人和家庭的补助等，工资福利支出包含人员工资、奖金、补贴及社会保障缴费等，商品和服务支出是为保障机关正常运转、完成日常工作任务而发生的相关费用，对个人和家庭的补助包含退休人员工资、对个人和家庭的各种补助支出；项目支出核算内容为完成各项专项而产生的费用支出。

　　1、提升综合材料和办文办会质量。全年撰写各类综合材料200余篇，审核以州委、州政府和州委办、州政府办名义下发、上报的文件、电报、函件等各类文稿462件，制发文件358件，发文数量较上年度减少222件，精简比例达30%以上，其中制发规范性文件39件，比上年精简40%；精细承办会议，严格会议审批，加强会议统筹，共协调服务各类会议535场次，同比下降30.69%，其中召开全州性会议47次，同比减少33%；起草印发常务会议纪要123个、州长办公会议纪要40个、专题会议纪要38个，没有出现纰漏。

　　2、扎实推进放管服改革及工程建设项目审批制度改革。我州实现事项“四级四同”目标，完成综合类“无差别”受理窗口、“一件事一次办”综合窗口、优惠政策兑现窗口、工程建设项目审批综合服务窗口的设置，互联网+政务服务连接到乡镇、村，企业开办时间压缩至3至5天，减税降费达11亿元，各项服务水平不断提高。

　　3、深入推进“智慧湘西”建设。建成了独具湘西特色的七大公共技术服务平台，即州政务云、数据共享、数据通微服务、国地通时空公共服务、视频综合服务、协同办公、数据调度支撑等公共技术平台，形成六大数字治理支撑体系，建设39个智慧应用；先后下发了三批数据共享责任清单,共涉及436条数据,共享平均落实率95.3%，解决了全州数据不通、系统不通、业务不通等信息壁垒问题，为全州放管服改革提供有力支撑。

　　4、积极推进建议提案办理。今年州政府系统办理建议提案419件、州“”期间代表委员讨论所提意见建议595条，实现办复率100%、见面率94.6%、反馈率93.3%、满意率96.8%。在州政府网公开了建议提案交办情况、年度重点督办27件建议提案目录、98条办理动态、104件建议提案全文内容、41个单位的办理答复全文，25个单位通过各种媒体公布了办理信息212篇。

　　5、抓好政务公开。对34个政府工作部门政府网站依申请公开事项进行及时督促，对全州政务新媒体进行了排查，并及时上报省政府服务管理局。在州政府门户网站增设了“图解政务”、“精准扶贫在湘西”、“走进湘西”等8个特色专栏，开展“在线期，收集并交办处理涉州网络问政留言55件。在全省率先完成政府网站集约化建设任务，高质量完成数据入库71万条，受到省政府办公厅充分肯定。

　　2、要强化绩效管理考核，围绕绩效考核目标任务，层层分解落实，明确责任领导和责任单位（科室）及责任人，强化责任意识，使每位同志对自己的目标任务了然于胸，从而增强工作的主动性和积极性，使考核目标中涉及到的每一项任务都落到了实处，同时建立并执行考核目标执行情况跟踪检查制度，责任追究制度，使单位在合理使用资金，有效控制支出的情况下，确保了各项绩效考核指标保质保量完成。

　　1、细化预算编制工作，认真做好预算编制工作，落实落细部门预算。进一步加强中心各科室预算管理意识，严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制；全面编制预算项目，优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目，进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。加强内部预算编制的审核和预算控制指标的下达。

　　州政府办将在项目完成后对绩效自评结果进行网上公开。并将以此次自评结果为依据，在今后的工作中，州政府办将紧扣2020年打好三大攻坚战、同步全面建成小康社会、推动实现高质量发展的目标任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持服务中心，扎实当好参谋助手，做好政务服务，确保州政府高质高效运转。